1. <rp id="pdajo"></rp>

      新聞中心

      NEWS

      首頁(yè) > 關(guān)注礦山 >

      重磅!礦產(chǎn)資源法修訂草案首次審議

              12月25日,受?chē)鴦?wù)院委托,自然資源部部長(cháng)王廣華在十四屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議上作了關(guān)于礦產(chǎn)資源法修訂草案的說(shuō)明。

             礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎,礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)事關(guān)國計民生和安全。礦產(chǎn)資源法制定于1986年,1996年、2009年修改過(guò)部分條款。這部法律施行30多年來(lái),對于促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展,加強礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護工作發(fā)揮了積極作用。

            本次礦產(chǎn)資源法修訂遵循以下總體思路:突出保障礦產(chǎn)資源安全目標,著(zhù)力為加強礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)、提高節約集約利用水平、提升應急保供能力提供制度保障,全方位夯實(shí)礦產(chǎn)資源安全制度根基;堅持問(wèn)題導向,聚焦礦業(yè)權出讓、礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采、礦區生態(tài)修復、礦產(chǎn)資源儲備和應急等關(guān)鍵環(huán)節和主要問(wèn)題完善制度設計,增強針對性和實(shí)效性;遵循地質(zhì)工作規律和礦業(yè)發(fā)展規律,確保制度設計符合礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的實(shí)際情況和特點(diǎn),有效發(fā)揮法律制度激勵引導和規范約束相結合的積極作用。

            修訂草案共八章七十六條,對現行礦產(chǎn)資源法作了較為全面的修訂。

            加強礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)。一是加強政策支持。規定完善政策措施,加強基礎性地質(zhì)調查工作,加大對戰略性礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的支持力度,推動(dòng)戰略性礦產(chǎn)資源增加儲量和提高產(chǎn)能,推進(jìn)戰略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升礦產(chǎn)資源安全保障水平,并對組織開(kāi)展基礎性地質(zhì)調查工作以及戰略性礦產(chǎn)資源遠景調查和潛力評價(jià)作了明確規定。二是完善礦業(yè)權制度。優(yōu)化礦業(yè)權取得方式,規定礦業(yè)權通過(guò)競爭性出讓方式取得,同時(shí)明確法律、行政法規或者國務(wù)院規定可以通過(guò)其他方式取得的除外;完善礦業(yè)權出讓啟動(dòng)機制,鼓勵單位和個(gè)人向自然資源主管部門(mén)提供探礦權區塊來(lái)源并提出出讓申請;規范礦業(yè)權出讓工作,保障礦業(yè)權出讓工作與加強礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采的實(shí)際需要相適應;加強對礦業(yè)權出讓收益征收的規范和引導,明確制定礦業(yè)權出讓收益征收辦法應當有利于調動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查積極性;強化礦業(yè)權人權利保障。三是強化對戰略性礦產(chǎn)資源的保護。明確戰略性礦產(chǎn)資源原則上不得壓覆,確需壓覆的應當經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門(mén)或者其授權的省、自治區、直轄市人民自然資源主管部門(mén)批準。四是完善與礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采相適應的礦業(yè)用地制度。明確開(kāi)采戰略性礦產(chǎn)資源確需使用農民集體所有土地的可以依法實(shí)施征收,露天開(kāi)采戰略性礦產(chǎn)資源占用土地,經(jīng)省級以上人民自然資源主管部門(mén)批準后可以臨時(shí)使用土地。

            加強礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理。一是完善勘查開(kāi)采許可制度。適應礦業(yè)權制度改革要求,將礦業(yè)權取得與勘查許可證、采礦許可證取得分離,規定礦業(yè)權人進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采作業(yè)前,應當分別編制勘查方案、開(kāi)采方案,報原礦業(yè)權出讓部門(mén)批準取得勘查許可證、采礦許可證。二是維護勘查開(kāi)采活動(dòng)秩序。規定礦業(yè)權人勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源可以依法在相鄰區域通行,架設相關(guān)設施;任何單位和個(gè)人不得干擾、破壞礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采活動(dòng)正常進(jìn)行。三是促進(jìn)合理開(kāi)發(fā)利用。規定勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源應當采用適用、符合生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)要求的工藝、設備、技術(shù);對共生和伴生礦產(chǎn)應當綜合開(kāi)采、合理利用;要求采礦權人采取有效措施確保礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率達到有關(guān)標準要求。四是建立資源儲量管理制度。

            健全礦區生態(tài)修復制度。增加“礦區生態(tài)修復”一章,明確礦區生態(tài)修復責任主體;鼓勵社會(huì )資本參與礦區生態(tài)修復;要求采礦權人編制礦區生態(tài)修復方案并按照方案進(jìn)行礦區生態(tài)修復;明確礦區生態(tài)修復應當經(jīng)驗收合格;要求采礦權人按規定提取礦區生態(tài)修復費用。

      此外,修訂草案還針對建立礦產(chǎn)資源儲備和應急制度,強化監督管理,完善法律責任,落實(shí)平等保護產(chǎn)權、平等參與市場(chǎng)競爭等方面作出規定與調整。

      Copyright ? 2021 - 2024 www.591tzs.com 隨州市神威礦山機械有限公司 版權所有   

      青青草原国产精品视频|欧美日韩国产免费一区二区三区|亚洲国产AV无码综合|国产亚洲自在精品久久|国产成人久久一区二区不卡|国产精品国产国产专区|性刺激欧美三级在线现看中文

        1. <rp id="pdajo"></rp>